【文/观察者网 王骁】据观察者网此前报道，当地时间18日下午，特朗普公布任内首份《国家安全战略报告》。这份68页的报告，提到中国33次，俄罗斯25次。特朗普在随后的演讲中将中国和俄罗斯称为美国的竞争对手，称其试图挑战美国的地位，并威胁到美国的繁荣与安全。

然而，美国媒体对于美国的未来并不乐观。虽然特朗普在演说中将中俄称为美国的竞争对手，不过这并不代表曾经的正*府没有将中俄当做竞争对手。中美之间的竞争长期存在，而美国的表现也毫无亮眼之处。

美国著名国际关系杂志《外交正策》18日发表报道称，介绍了此前奥巴马正*府时期提出的针对中俄的抵消战略，并通过这一点阐述美国的竞争对手其实就是自己不连贯的战略。

（图源：外交正策）

文章称，2012年时美国国防部成立了一个高级机构，研发先进武器。之后的时间里，人员们都在为了目标埋头苦干，研发从无人机到导弹在内的各种武器。直到五角大楼最终公开了这个组.织的存在。这个机关的名称叫做“战略能力办公室”是美国第三次“抵消战略”（Offset Strategy）的一部分。

所谓“抵消战略”一共有三次，第一次抵消战略是冷战时期艾森豪威尔正*府实施的，旨在让美国的核武器用质量优势抵消苏联军队的数量优势。

第二次是冷战时期美国卡特正*府制定的。战略内容是使美国持有和苏联同等规模的军事力量，使对手相信，如果胆敢采取战争行动，非但目的不会达到还将承受重大损失。从而遏制苏联不敢对美国和美国核心利益目标发动进攻。

第三次抵消战略的提出是在2014年，当时的背景是美国在阿富汗战争和伊拉克战争之后开支过大，国库债台高筑。时任美国国防部长哈格尔（Chuck Hagel）宣布，第三次抵消战略旨在让美国减少开支的前提下，用创新的方式维持美军技术的主导地位。