多边贸易体制仍是重要规则 中美难启贸易战

　　多边体制的规则是中美关系保持稳定的基础。何宁认为，特朗普在达沃斯论坛提出重返TPP，但重返TPP无论是一对一进行谈判，还是与TPP十一国集体谈判，都不是一件简单的事，将会是一个很漫长的过程，而且美国重回后的TPP已经不再是原来的TPP。尽管特朗普不愿意在多边贸易系统，更关注双边，但其想完全抛开多边是不太可能的，因为美国法律体系上在多边体制有国际义务来约束。多边贸易体制规则下尽管会出现问题和争端，但大家都没有“出圈”，并且是保持使中美双边经贸关系稳定的基础。现在，中美之间的贸易战依然打不起来，因为有多边贸易机制的规则在保护。而且贸易战并非简单的反倾销、反补贴、增加惩罚性关税等。

　　寿慧生用两个词概括了中美经贸关系的总体形势：一方面，“行稳难求”，另一方面，“致远可期”。从积极方面看，以传统关税为主的大规模贸易冲突发生的可能性不大。更多的会是以非关税壁垒为形式的贸易冲突。但此类冲突相比而言较为灵活，妥协空间较大。而且此类冲突是当前国际贸易摩擦的常态，因此难以超越WTO的治理范围，破坏现有的贸易秩序。从消极方面看，基于过去一年多的事态发展，中美经贸关系的未来走向已经非常明显：两国经贸关系会摩擦不断，突发性事件频发，而且呈常态化趋势。为此中国需要有足够心理准备和应对措施，不能被表面的友好外交蒙蔽。2017年7月第一次中美经贸会谈之前中国国内媒体渲染的所谓“蜜月期”，以及特朗普访华之后到国安报告出台之间国内媒体的欢欣鼓舞，都是教训。每一次歌舞升平都是冲突紧随其后，但国内媒体总是措手不及，显示出对特朗普的决策缺乏根本了解。