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用制度守护绿水青山——吉安市保护山水林田湖草工作掠影
更新时间:2019-12-12 16:40:59  点击次数:

 

  蜀水渔舟巫曙光摄于蜀水万安高陂段

  12月10日,安福北华山林场东风分场万亩杉树林。张祖华、夏纲摄

  开展生态文明建设是关系人民福祉,关乎民族未来的千年大计。自江西省国家生态文明试验区建设开展以来,市.(委)、市正*府认真贯彻新发展理念,把体制机制创新作为试验区建设的核心,紧紧围绕确定的改革试验区任务倒排时间表和路线图,在深入调研的基础上大胆闯、大胆试,推出了一批具有探索意义的改革举措,初步形成了生态文明建设的吉安模式,构建起“三线合围”机制,以制度力量保护吉安的绿水青山。

  强化制度建设综合治理水平有效提升

  该市站在法治的高度,着眼稳健永续发展,不断建立健全生态保护法治体系。颁布实施了全国首部全域水质保护及城市市容和环境卫生管理、烟花爆竹燃放管理等3部地方性条例,井冈山国家级自然保护区管理立法前期调研加快开展,吉安市绿化管理条例草案初稿已基本完成。

  逐步建立生态空间管控体系。优化生态保护红线管控,生态保护红线面积达到5050.48平方公里,占国土面积19.98%。强化永久基本农田划定成果应用,将永久基本农田数据库纳入国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台。正式启动赣江中游库区“多规合一”改革试点,强化赣江生态保护与合理开发利用。

  不断完善生态环境治理体系。不断完善河长制制度体系,全市2.2万余个河(湖、库)全部挂“长”。全面建立市、县(市)、乡、村四级林长制度,推动做好“治绿、增绿、护绿、用绿”文章。建立了赣江流域生态环境整治、空气、水、土壤等污染防治体系,实现了生态环境精细化治理。

  逐步建立自然资源监管机制。出台了全省首个生态环境保护责任规定,切实强化“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”。全面建立市、县(市)、乡、村四级环境网格化管理体制,建立环境资源刑事、民事、行正案件“三合一”审判模式,全省首个生态旅游法庭在井冈山市率先成立。市公、检、法等10个相关职能部门建立了吉安市环境保护执法协作联席会议制度,以“零容忍”态势严厉打击生态环境领域违法犯罪活动。

  严格落实责任追究制度。在全省率先出台了生态文明建设领域监督执纪问责工作意见,把生态文明建设纳入各级檔风廉正建设检查考核内容。制定了带领干部自然资源资产离任审计暂行办法,将土地资源、水资源、森林资源、湿地资源等重点领域纳入审计范围。强化市直单位美丽中国“江西样板”指标绩效考核,加大县(市)(市、区)生态文明建设高质量发展考核拳重,提升正*府职能部门生态环保履职意识。

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