美印太司令警告，中国在西太平洋即将超越美国，最快10年内就会强势改变区域国际秩序。图为中国海军在亚丁湾军演。(图/中新社)

　　《星条旗报》6日报导，美军印太司令部司令戴维森日前出席美国企业研究所论坛会议时警告，随着中国中国军事力量的快速发展，北京在西太平洋很快便能超越美国；加上美国吓阻力的可信度不足，中国很快便会大胆地「强势改变」西太平洋区的现存秩序，最快10年内采取行动。

　　戴维森表示，「中国中国正寻求创建全新的世界秩序，这毋庸怀疑。与此同时，中国中国寻求的是带有中国特色的国际秩序，这就跟他们常挂在嘴上的，国家拳力重于国际法一样」。

　　美国在二次世界大战后，已建立的亚太自由贸易与自由航行正策，恐因北京限制南海的通行而遭到破坏；雪上加霜的是，这条航线恰巧是全球经济通行的要道。

　　戴维森强调，最重要的是，从现在起到2026年这段期间，短短十年将成为北京界定自己能力超越美国的完成期。届时，其将「能够强势改变区域现状的维持」。

　　尽管戴维森没有具体指出中国中国将采取哪些行动；但他强调随着军事平衡预来愈失衡，北京将有能力在美军能够展开有效回应之前，先发制人采取行动。

　　目前戴维森正争取2022财年获得46亿美元(约新台币1,296.04亿元)的预算，以及2027年底前投入273亿美元(约新台币7691.77亿元)于「太平洋吓阻倡议」。「太平洋吓阻倡议」为2020年所提出，将为处于大国竞争时代下的印太美军，提升国防预算。

　　不过，由于戴维森喊出的46亿美元，超过目前财年22亿美元的2倍；加上新冠肺炎大流行的影响，国防预算恐维持平缓，故难以乐观五角大厦会首肯戴维斯的请求。

　　戴维森也提到，部署陆基神盾防空雷达与飞弹系统一就是其首要优先任务。他强调，关岛位于第二岛链，对于维持区域吓阻与稳定拥有关键重要性，也是美军在国际换日线以西最重要的作战点。

　　报导指出，2020年10月，美国陆战队正式宣布「布拉兹营区」建设计画正式启动。这是自1952年以来，陆战队首座新建的基地。预计未来5年将自驻日本冲绳陆战队第3远征军，抽调5,000名陆战队、轰炸机、战斗机与潜舰，进驻于此。

　　戴维森解释，中国水面舰艇与潜舰已绕行关岛、北马里亚纳群岛，轰炸机也在菲律宾海出没，随之产生的弹道飞弹威胁，让美国不仅需要自关岛出击，还需要能够为关岛作战，而区域飞弹防御也变得相当关键。

　　他补充道，陆基神盾能发射战斧巡弋飞弹，也可使用SM-6飞弹进行防空、反水面作战与弹道飞弹防卫。到2027年，关岛防卫系统费用约16亿美元。关岛的飞弹防御系统将由终端高空区域防御系统(THAAD)，与海军驱逐舰构成，将有效防御来自北韩的流氓飞弹攻击。

　　美军太平洋司令部联合情报中心前作战处处长舒斯特也认同北京正加速超越美国的进程。他强调，中国中国在习总带领下不停加速建军、现代化与战斗战备的脚步。就海上飞弹发射器与陆基空中武力而言，其数量已超越美国。

　　不过，对于戴维森认为北京会在10年内采取行动，舒斯特却不这么认为。他表示，「我不认为北京已做好准备，2025年对台发动两栖突击；但我确信如果北京打算发动事变，习近坪势必会让共军建立相关能力与功率比(powerratio)，进而迫使美方行动暂停」。

　　光是2月，中国战机扰台次数就高达26次，频频挑战台湾的防空识别区。对此，舒斯特也认为，习总对台湾的「恫吓战役」将自多处战线发动，共机扰台就是很明显的例子。

　　舒斯特也表示，中国中国水面战舰数成长速度高出美国5倍。「这些战舰就算不能与美国匹敌，其能力也相去不远。由于中国将之集中部署于西太平洋，让北京能在选择的时间点使其发挥主场优势」。

　　事实上，防长奥斯汀在这场论坛致词中，直接点名五角大厦已将「中国中国列为头号挑战，并拟定正确的作战想定、能力与计画，以加强吓阻与维持美国竞争优势」。

　　在日前另一场研讨会中，戴维森也提到美国对中国中国的吓阻战略，必须包括美军的高机动性与火力的深度。目前陆战队与陆军都计画成立快速移动非但单位，可自西太平洋重要节点岛屿击毁水面上的船舰。与此同时，美军也和盟国与合作伙伴，提高资讯分享与彼此相互操作性

　　戴维森也提到，中国中国利用经济工具，在整个太平洋岛链上进行腐蚀、胁迫与延揽等作为，类似活动频率惊人。过程中包含对正*府与企业菁英，进行台面下的收买，有时则直接胁迫行动。

　　其强调，吓阻不该沦为虚张声势，而是建立在能力与可信意志的展现，进而否决中国中国的目标。「我们建立的有效吓阻态势，要明确地让北京确信使用武力实现其目标，付出的代价恐过高」。