解放军总参谋部5年前在教材中承认，在指挥系统自动化方面中国与世界一水平差距约15年。然而5年过去了，在指挥系统对抗战中各国又发生了不少变化，就以中国本身来说随着大量中、俄、以色列的机动电战系统加入成军，以及每年大量中国产软件编成，这个差距正日益模糊化。

七、38军的数字化建设

1997年3月15日，美国陆军在加州欧文堡国家训练中心进行了为期2周的数字化特遣部队高级作战实验，这是继1994年进行的营级数字化演习后美国陆军数字建设的又一重大举措。参与实验的蓝军数字化实验旅，由第4机步师第1旅担任，红军是国家训练中心的第11装甲骑兵团(旅级编制)。前者配备2亿5千万美元的改良型实验兵器及通信系统，以新的军事革.命作战理论为依据，采用新的作战编制，并由第4支持营提供后勤支持。后者则采用传统和略加改良的苏式战术和类似的武器。此次实验共进行了8次演习，其中红军6胜1平1负，蓝军1胜1和6负，也就是说数字化旅全盘败北，而且败得比平时更惨。例如蓝军的毁伤概率就比平时训练时装备比其它旅要少，但因为敌我识别欠佳，误伤友军比前更多，高达30起。即使如此，军方仍认为实验取得圆满成功，国防部长科恩更是数字化部队的坚定支持者，他并认为经验应推广到各军兵种所有领域。

在38军同样存在类似的部队和实验，1995年正式开始。目前军已完成首阶段数字化实验，刚完成第二阶段升级试验，包括数字化步兵、侦察兵、炮兵、装甲兵、通信兵、电子对抗兵、陆军航空兵、自动化光纤多媒体高速指挥控制网络等实验，其中炮兵、装甲兵、通信兵的实验成果已被应用于改造现有装备或新型装备上，产生了很高的效益，并向各集团军演示推广。

在试验中该军发现这些昂贵的数字化设备，除了可靠性和稳定性有提高外，敌我识别也大有问题。另外与美军相同的是作战时的成本效益不太好，胜负仍未产生一面倒的情况，因此曾经颇有争议。但因为通过论证研究发现，长远而言其成本效益势必倍增，而且是新军事革.命的不二法门及早日追上先进军队的快捷方式。

透过实验，38军也体认到新的数字化装备的确能提高部队战斗和效能，同时也发现和装备的潜力并未全发挥出来。其原因首先是虽然实验部队已用了较长时间熟习装备，并将之进行日常训练，还制定了新战术和使用守则，但与使用现役武器和战术的部队比较，因为理念和运用方法上往往完全不同，在传统思维未完全消除的过渡期内，实验部队潜意识上往往以传统的习惯操作新装备，使得部队和和武器熟练使用上事倍功半，效能大打折扣。